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高邑县技术监督局局长李庆玉传记

| 招商动态 |2016-09-13

李庆玉 - 童 年

1955年5月9日,李庆玉出生在高邑县李家庄村一户农民家中,父亲名李辰子,母亲张富荣。他是父母的第一个孩子,又是男孩,自然是家中的掌上明珠。

转眼间,小庆玉7岁了,到了上学的年纪,和其他孩子一样,背着书包走上自己的求学之路。天资聪慧使庆玉在学习中游刃有余,举一反三、触类旁通使他学得比老师教得都快,在二年级升三年级考试时,由于成绩特别优秀被学校批准直接跳到了四年级。班主任张占彬在他教书的生涯中一提到李庆玉就会禁不住脱口而出:“庆玉这孩子聪明好学,是个好学生啊!”1965年,庆玉以优异的成绩考入城内完小。1966年,文化大革命开始,全国上下人心慌慌,学校也陷入一片混乱之中。在这样的形势下,庆玉仍然坚持学习,于1967年考入初中。当时学校课程已无法进行,但在“复课闹革命”中,庆玉还是坚持着上到初中毕业。1969年,他被保送到高邑中等技术专业班进行了为期一年的农业技术专业学习,当时的班主任是陈果,年底毕业便回家务农。1970年在本村大队农场担任农业技术员。

李庆玉 - 走上工作岗位

1970年11月16日,李庆玉参加了革命工作,在我县城关供销社当一名售货员,这可是当时人人都羡慕的工作。他的年轻热情、勤劳好学,再加上头脑聪明,很快便成为供销社的业务骨干。在供销社上班期间,他几乎每晚都要加班,做到日清月结。每天早晨天不亮就要起床上货,供销社所有的脏活、累活他都是争着抢着干。在供销社当售货员使他练就了一把好算盘,口算能力也是突飞猛进,这为他以后工作转折奠定了基础。

在供销社工作期间,他的心里只有工作。在百货门市布匹组,每年仅经他手的布匹长达15万米,到年终算帐时都会余出2000多尺布,但他从未拿过公家1尺布,也从未为家人朋友谋过任何私情。他的正直勤劳赢得供销社上下的一致赞誉。1972年被转为国家正式职工。在供销社期间,他历任供销社团书、百货门市副主任、主任等职务。

李庆玉 - 政治生涯的起点

1976年,唐山地震震惊世界。上级号召各级大力支援唐山,抗震救灾。李庆玉踊跃报名,参加了我县商业局组织的支唐物资供应站工作,并被任命为物资供应站的负责人。物资供应站主要供应我县各公社赴唐山陡河水库电厂抗震救援人员的生活用品。各种生活用品都是用汽车从高邑县运过去。在唐山工作期间,他们住得是帐蓬,睡得是地铺,余震时常发生,工作和生活条件相当艰苦,但他始终在困境中勇挑重担,并出色完成了各项任务,受到领导和同志们的一致好评。

支唐工作结束后,他因业绩突出,于1976年底被调入高邑县革委会计委工作。1978年,借调到县农业生产办公室工作。他在农业生产办公室期间,基本上每天都是跟随县领导,骑着自行车深入全县各公社及农村检查,指导农业生产工作。除在县城开会外,无论严寒与酷暑,不管刮风还是下雨,天天都会深入田间地头与农民一起同劳动,他一年骑坏了一辆新红旗牌自行车。每天下乡不是在公社伙房吃饭,就是在老百姓家吃派饭,从来没有在饭店吃饭。生产办公室的脏活累活都是他干,但他从不叫苦喊累,深受县领导和同志们的好评。

1979年,统计工作从县计委会分离独立成局,他又由县计委调到统计局工作。在统计局工作期间,他虚心向老同志学习,努力学习统计知识,掌握统计业务技能,很快成为一名工作主力军,连年被评为先进个人。由于工作突出,1980年,他光荣加入了中国共产党。入党后,他处处以党员标准严格要求自己,工作认真负责、兢兢业业、尽职尽责,捡困难让方便,除完成自己本职工作外,还积极帮助别人的工作,凡局里工作他都用心去干,同志们有困难他都是热情帮助,主动帮助每个同志解决生活和工作中的困难,被同志们誉为“助人为乐的热心人”。由于工作认真、积极肯干、成绩显著,1981年8月,他被调到县政府办公室重要工作岗位,开始了他的政治生涯。

在政府办期间,他历任办公室干事、行政组长、办公室副主任、侨办主任(兼)等职。在政府办公室,他分管行政工作。平时,他积极协助领导工作,兢兢业业、认真负责,高质量完成领导交办的每一项工作。1989年,他协助县长筹建我县铁路立交桥,关键时期,每天都要往石家庄跑一趟,每个月都要往北京跑五、六趟,但他从无怨言。在修好高邑县第一座立交桥的基础上,用节余资金为县政府买了一辆尼桑轿车,为县节余了八、九十万元的资金,这在当时可是一笔可观的数目。1990年,他参加了全国第四次人口普查工作,因工作成绩突出,被国务院第四次人口普查领导小组授予人口普查先进个人。

在兼任侨办主任期间,他认真落实侨务政策,积极与国外华侨、侨眷加强联系,大力宣传党的政策和我县经济发展形势,争取他们对家乡的支持和关心。凡是国外华侨、侨眷回乡探亲,他都是热情接待,提供方便;华侨、侨眷家属有困难,他都是积极向领导反映,帮助解决问题。如家庭住房、小孩上学、就业、宅基地纠纷等。尤其在归侨安排上,他认真按照上级政策合理安排归国蒙侨5户16人(在外蒙的中国人)。因为他们不是高邑人,在高邑县举目无亲、语言不通,生活中存在着很多困难,如住房、孩子上学、大人就业等问题急需解决。李庆玉是看在眼里、急在心里,积极与县领导请示,主动联系有关部门,使问题一一得到解决,并为他们的生活提供各种方便,使蒙侨充分感受到祖国的温暖。

1991年3月,我县成立经济技术协作办公室(简称经协办)。其职责主要是负责组织、协调招商引资工作。李庆玉由政府办调经协办任主任。1995年6月,县经济技术协作办公室与县对外经济办公室合并成立招商局。李庆玉被任命为招商局局长、县政府副主任。他在经协办和招商局工作期间,充分显示了较高的组织能力和协调能力,发挥了自己的领导艺术和得天独厚的口才,使全县的招商引资工作取得了较好成绩。他当时被誉为高邑县“杰出的外交家”。

当时的招商引资是全省的大气候,我县也是如此。县委、政府要求全县各部门、各乡镇、村及各企业都要开展招商引资活动,并下达了任务目标,要求各部门主要领导抽出三分之二的时间跑出去招商引资,发挥各种关系,通过多种渠道,采取多种形式上项目、引资金。县委、政府还为此制定了优惠政策。全县上下形成了招商引资的热潮。作为县政府招商引资的主管部门,责任和工作量是很大的。李庆玉在县领导的大力支持下,带领一班人昼夜奋战在招商引资第一线。每年除参加省、市大型招商引资活动外,全县还要组织4-5次大型招商引资活动,为提高招商引资力度,每年还要在石家庄、北京、天津等地召开家乡联谊会,把高邑籍的老乡召集到一块,汇报高邑县经济发展情况和有关优惠政策,使老乡们进一步了解家乡、熟悉家乡、热爱家乡、支持家乡,为家乡的经济发展出谋献策。几年间,他先后在石家庄、北京、天津、上海、广州、深圳等地举办招商引资活动30多次,全县共签约项目800多个,引进外资1000多万美元,引进国内资金3亿多元,为我县经济发展起到了巨大的推进作用。

李庆玉 - 是逆境却非逆境

1998年10月,是李庆玉人生中又一个转折点。经过县委常委的研究,他由政府办副主任兼招商局局长调到县技术监督局任局长。当时的县技术监督局可以说是全县的一个穷单位,几个月不开支是常有的事。班子心不齐、劲不足,职工怨声载道,局机关驻扎在政府大院的几间矮房内,办公室的地面上总是潮湿不干,黑乎乎、油乎乎的,被职工称为小“油田”。下属科室则在西街二层小楼上办公,全局过着“两地分居的生活”。调到这样一个单位会有什么出路,当时好多人都这样想。妻子听到这个消息后,哭着不让他去;外界的人听说后,也劝他再活动活动找个好单位吧;技术监督局的职工都在议论,他肯定不会来,如果来了也没好日子过;甚至有的说,若没有一点魄力,在技术监督局他是站不住脚的。在阻力和困难面前,他没有退缩,而是毅然选择了服从党的安排,选择了自己的义无反顾。他说:“我没有退路,党的干部,就要听从党的安排,这是党的纪律,也是我行动的准则,越是安排我去困难的地方越说明党对我的信任和对我能力的充分肯定。”

1998年10月中旬,天已有些凉意,带着党的关怀和信任、带着亲戚朋友的不满与劝阻、带着众多人的疑惑和不解,李庆玉正式上任了。在上任仪式上,他做了自我介绍,对原任局长李志善进行了欢送,并到技术监督局南院看望大家。当时,技术监督局班子成员共7名,分别是李庆玉(局长)、高明海(党组书记)、刘连芳(党组副书记、副局长)、赵庆东(副局长)、张建立(副局长)、陈明(副局长)和张兰英(纪检组长)。

机遇之中求发展变化之中见能力

他上任伊始,技术监督局干部职工的态度是观望的、疑惑的、不信任的。但李庆玉到技术监督局后一个月,职工们感到一个明显的变化,即会多了,小声议论的少了。什么会,党组会、局务会、中层干部会、全体会。有的同志就又开始小声嘀咕,谁不知国民党的税、共产党的会,没看出来,这位新上任的李局长挺会来这一套的。殊不知,李庆玉同志就是利用各种会议来听谏纳言、发扬民主、群策群力、激发干劲的。通过各种会议的召开,李庆玉对全局情况有了初步了解,人们也了解了这位局长,大家统一了思想,明确了全局的工作思路,实现了政令畅通。

李庆玉 - 激流勇进谋求发展

2000年,社会进入了21世纪,高邑县质量技术监督局的发展才刚刚起步,她将何去何从,社会各界翘首以待,干部职工殷切期待,市县领导审视答卷。李庆玉同志集思广益、高瞻远瞩,大胆提出整体工作要以行政执法为主线,以服务为宗旨,以管理为手段,以三个建设(班子建设、队伍建设、技术机构建设)为重点,以提高质量监督工作的有效性、科学性和权威性为目标的工作思路,要求各科室要依法行政、文明执法,从而为快速改进技术监督局的工作作风和机关形象埋下了又一个大大的伏笔。

在社会上,执法部门一度成为人们心目中“大檐帽,两头翘,吃了原告吃被告”、“吃拿卡要报”无所不为的恶劣形象。怎样改变这一形象,李庆玉曾在大会小会上讲过,一个部门的形象光靠一个人是不行的,它是大家共同努力的结果,俗话说“一块臭肉坏满锅汤”,而维护好形象,则要靠大家的共同努力,可谓是荣辱与共。

在改变形象与促进工作上,李庆玉做到了双赢。他曾说过,执法部门工作主要有三大法宝:

第一个是强化学习提素质。李庆玉曾多次讲过,执法人员要执好法首先必须懂法,不懂法而去执法那是盲目执法,只有素质提高了,法律知识深厚了,我们才能让行政相对人知道自己错在哪了,违反什么法律法规了,才能使他们挨罚挨得心服口服,“以己昏昏,使人诏诏”在目前人们法制意识日渐提高的形势下是行不通的,所以学习业务法律永远是第一课题。几年来,技术监督局在加强培训教育方面狠下功夫,一是将每年春节后第一个月作为培训月,邀请省市县有关领导到该局进行授课,做到课上学习有内容、课下学习要讨论、学习完毕即考试。于是,每年春节后上班即进行培训成为该局不成文的惯例。通过节后培训,既将过节期间松散的心收了回来,又为一年的工作奠定了素质基础;二是要求全局各科室到外地学习,一来学习省市的技术技能,二来学习兄弟县的经验作法,三来也可通过学习互通有无,共同发展。从2000年开始,该局去兄弟县借鉴经验学习达几十次。通过这种学习,各科室既开拓了工作思路,也融洽了与省市局和兄弟县的各种关系,为工作开展提供了极大的便利。在学习上,李庆玉同志高瞻远瞩、集思广益,要求全局人员要做到五必学,即国家大法必学、专业法必学、规章制度必学、法律信息必学、先进经验必学。通过不间断的学习,大大提高了全局干部职工的法律法规知识水平和拒腐防变能力,为促进工作奠定了良好的队伍基础;

第二个是搞好内部团结。团结是工作的基础,一个局人心涣散,勾心斗角对开展工作百害而无一益。要搞好团结,首先是班子要团结。李庆玉经常说,作为一把手,就有权力和义务让班子团结起来,尽职尽责做好各项工作。要团结就必须公开,能够做到有事说在明面,有理摆在桌面是班子团结的基础。在李庆玉同志的领导下,技术监督局坚持每月召开1-2次党组会研究工作,每季召开一次民主生活会,开展批评与自我批评,使班子成员间能够做到有话说在会上,有理摆在桌上,有事做在明处。同时班子成员之间还开展了经常性的谈心活动沟通思想,有效地避免了决策上的“家长制”和“一言堂”,做到了思想统一,措施统一,行动统一,促进了局领导一班人的团结,形成了一把号一个调,全局的核心作用明显加强,班子实现了空前团结,再也没有当面不说,背后乱说的现象。班子成员间实现了互相尊重不发难,互相配合不推诿,做到了思想上合心、工作上合力、行动上合拍,“几个头脑一个目标”,提高了班子的凝聚力和战斗力,为开创工作铺平了道路。李庆玉同志认为,一个好的班子,一个团结的班子重要的是廉洁勤政。因此,李庆玉同志领导他们一班人坚持做到局领导待遇低于群众,工作标准高于群众。在这种指导思想下,领导班子个个忘我工作,为全局人员树立了榜样,群众们反映说,现在这一班人是不搞特殊的班子,是艰苦奋斗的班子,我们没有理由不好好干工作。所以在这个班子领导下,全局干部职工兢兢业业、尽职尽责、无私奉献,形成争创一流、跨跃式前进的工作氛围;

第三个是完善各项管理制度。在行政机关里,人管人必然会产生管理上的偏颇,所以没有制度全凭嘴上说要提高管理水平是不现实的。要想提高管理水平,必须建立健全一套适合本局特点的规章制度。在李庆玉局长的领导下,由副书记、副局长刘连芳同志组织办公室人员对全局的各项规章制度进行了搜集、整理、补充、完善,最后由局长李庆玉同志把关,出台了高邑县技术监督局第一本制度规范手册(包括工作职责、党组工作制度、基本工作制度和执法责任有关制度的29项规章制度)。制度手册出台了,如何落实是关键。有的人说,制度是给人看的,是挂在墙上、写在纸上,就是落实不到行动上的空头司令。但李庆玉局长就是要拿制度来约束人、管理人的。他说:“我们投入人力、财力来完善我局的各项规章制度不是拿来看的,而是来管理、规范我们的行为的,所以即定则落实。”而落实制度不是一句话的问题,落实好必须从一点一滴抓起。李庆玉同志想,制度的落实必须由局党组先带头。于是他及时召开党组会,要求班子成员要站在全局的高度,带头把制度贯彻好、落实好,做到率先垂范。于是每天一上班由领导班子带头填写考勤表成为技术监督局的一项工作制度。并且局长上班总是走在全局同志的前面,而下班却总是走在最后。在局班子的带动下,全局同志出工不出力、迟来早退的现象渐渐消失,工作争上游、早来晚走的行为蔚然成风。通过制度的落实,人们发现技术监督局变了,办公环境干净整洁了、人们说话文明礼貌了、来人办事顺利了、工作成绩上去了。社会各界都在评价:有个好的带头人就是不一样啊!

有了这三件法宝,李庆玉局长在高邑县质量技术监督局不但站稳了脚,还让这个局从此以后蓬勃发展起来。

李庆玉 - 事业在干事中腾飞

2000年是技术监督局机构改革的关键一年,也是技术监督事业全面发展的一年。河北省县(区)级技术监督局实行省以下垂直管理,改名为质量技术监督局。4月7日上午,市质量技术监督局张文素、冯同忍两位副局长到高邑质监局宣布县领导班子的上划名单,并取走了李庆玉、高明海、赵庆东、张建立、陈明、张兰英六位同志的人事档案。高明海同志曾对这段往事以诗记载:

上划记事

三月初三天气暖,张局冯局来我县。

自此始归线上管,体制改革还未完;

下步还要搞分流,考试定出公务员。

提笔记下今日事,解甲归田忆今天。

(三月初三即是公历4月7日)

2000年,对于高邑县质量技术监督局来说,工作是富有成效的一年。在这一年里,各项工作得到突飞猛进的发展。在全国性打假高潮此起彼伏的关键时刻,暴力抗法、辱骂执法人员的事件时有发生,但质量技术监督局在李庆玉同志的领导下,全局上下心齐劲足,以良好的工作心态,灵活的执法技巧在打假工作中打了一场硬仗,打了一场恶仗。在不法分子为赚得利润猖狂造假的形势下,全局执法人员采取蹲点、顺藤摸瓜、发展线人等各种方法打击造假分子。有的科室经常不休星期天,日夜奋战在技术监督岗位和“打假”工作第一线,有的同志带病坚持工作,舍小家、顾大家,处处以党和人民的利益为重,一心扑在工作上,有的执法人员受到违法分子的恐吓和威胁临危不惧、坦然面对,讲法律、讲道义让行政相对人心甘情愿接受处罚并决心改正。2000年,该局共组织了打假治劣五大战役,出动执法人员2275人次,先后端掉制假黑窝点8个,查处各类案件380起,立案84起,现场案件296起,结案率100%,为用户和消费者挽回经济损失100多万元。在全国连续9个月重点打假的初级阶段,该局制定了打假方案,明确了工作目标,加大的执法力量,全局人员不分昼夜,连续作战,有力地遏制了制售假冒伪劣的嚣张气焰,维护了消费者的合法权益和全县市场经济秩序。在本年10月份全省质量技术监督系统执法大检查中名列全市第一,又被市县两级政府推荐为全省百家文明执法先进验收单位。

有权必有责,有责受监督。随着执法力度的加大,人们开始认识到质量技术监督局,从而由认识变成了议论,说质量技术监督局真是无所不管啊,涉及的面真是太广了。权力是职责所系,落实职责必然会动用权力。而权力的无限扩大则会导致某些人私欲的膨胀。为树立良好风气,将违法乱纪行为消灭在萌芽状态,最重要的是为了管理好全局同志的个人行为,让他们在质量技术监督各条战线上只干事,不出事,李庆玉同志除了严格落实各项制度外,定于每年年初,由每人亲自与局长签订廉洁自律责任书,对自己的各种行为做出担保,从而时时提醒每个同志要对自己的行为负责,要知道“莫伸手,伸手必被捉”,并在日常工作中加强警示教育,教育大家廉洁自律,不做吃拿卡要报的傻事、蠢事、坏事。做人要堂堂正正、干干净净。为彻底杜绝不良行为,该局还建立了科股级以上人员廉政档案,明确了三个监督责任主体,即党组班子实行一把手负责制,成员发生问题,追究当事人和一把手的责任;全局实行纪检监督制,纪检组每月调查回访六个以上行政相对人,征求意见,并以发放执法违纪监督卡等形式,把问题解决在萌芽状态,这种作法受到市质量技术监督局的肯定,并转发了该局的作法;执法人员实行两错责任追究制,从一案一票一证抓起,对非法行政行为实行责任追究。此外该局还采取开展监督员座谈和“贤内助”活动,把监督延伸到八小时以外,使监督收到了实效。在加强执法工作的同时,李庆玉同志在各种会议上总是强调,行政执法要与服务企业相互促进,相得益彰。所以在服务企业上,该局本着企业缺什么,他们就帮什么的原则,企业质量管理不配套,他们就把先进科学的企业管理制度介绍给他们,他们的无偿服务,受到企业的大力欢迎。如当时的县医药包装有限责任公司,在没有自己名牌产品、销路平平的情况下,该局亲自将科学先进的质量管理方法送上门,公司通过大力狠抓质量管理和技术改造开发新产品,终于在99年以优异的产品质量获得“省优质产品”称号,2000年又获得“省名牌产品”称号,后来该产品市场销售巨增,供不应求。总经理李书元感慨地说:“多亏质量技术监督局的诚恳指导,要知名牌能产生如此神效,我早几年抓质量管理就好了。”

2000年,通过以李庆玉同志为首的质量技术监督局全体干部职工的共同努力,该局彻底改变了一穷二白、死气沉沉的局面,取而代之的是团结一心的领导班子、富有朝气的干部队伍、干事创业的浓厚氛围。在这种大好形势下,李庆玉同志没有“小富即满”、固步自封,而是以高瞻远瞩的视角,时时刻刻提醒自己和全局同志,学习无止境,干好工作无止境,在成绩面前要看到差距,戒骄戒躁,虚心学习先进单位的经验,克服工作中的不足,力争以更优质的服务,更先进的技术,更有力的监督实践“三个代表”重要思想,落实“三个宗旨”的服务方向,使质量技术监督工作再上一个新的台阶。

筹建办公楼谋求大发展

为提高工作效率,便于执法工作更好地开展,2002年1月21日,李庆玉同志召开党组会将衡器所与计量所合并,任命谭书芬同志为计量所所长,将稽查队由原来的两个分设为三个稽查队。为促进全市质量技术监督系统的事业发展,2月,市局党组书记、局长李志国同志带领市局班子全体,各处处长和各县市区局一把手到河南郑州、周口等地参观学习,参观学习归来后,第一站到高邑县凤城宾馆召开会议,提出要在全市系统拟定“三年规划”,并旗帜鲜明地提出一年打基础,两年见成效,三年大提高的“13388”宏伟构想,要求各县市区局抓紧时间,谋划自己的工作思路,写出自己的三年规划。这是全市质量技术监督系统的里程碑,也是高邑县质量技术监督局的里程碑。2002年2月底,李庆玉同志高瞻远瞩,根据市质量技术监督局事业发展三年规划“一年打基础,两年见成效,三年大提高”的要求,在深思熟虑之后大胆提出高邑县质量技术监督局的“13336”工作思路,“1”是一个中心,以事业发展为中心,3个“3”分别是做到三项加强(加强领导班子建设、队伍建设;加强基础设施建设;加强行风廉政建设)、采取三项改革(用人机制改革、分配制度改革、奖惩制度改革)、实现三个强化(强化落实各项规章制度、强化任务目标考核、强化财务管理),“6”是达到六个提高,即提高全局整体素质、提高行政执法水平、提高技术机构科技含量、提高机关内部管理水平、提高为企业服务水平、提高我局的社会认知地位。在贯彻落实三年规划的全体会上,李庆玉同志要求全局同志必须从谋求发展的高度,以坚忍不拔、奋发有为的精神和敢闯敢干、敢为人先的胆识,迎接新的机遇和挑战,为加快全局事业的发展做出新贡献。

要落实三年规划,首要问题是要解决办公用房的问题,市质量技术监督局提出要在这三年的时间里彻底解决全市系统各县的办公用房,要求各县市区局必须拥有自己的综合办公楼。经过综合衡量,各方协调,李庆玉同志于2002年3月28日正式召开局务扩大会,提出要从国土资源局购买原人行办公楼改造成该局综合办公楼,并提出该局南院出售的有关事宜。经过多次协商,质量技术监督局于120万元的价格、采取分期付款的方式从县土地局将原人行的办公楼带家属楼全部买下,并于6月初正式开始装修改造。这时陈明同志已于2001年11月份调任赞皇县任一把手,班子成员仅剩李庆玉和高明海两人,人少工作要争先,办公楼也要高质量、高水平装修改造,怎么办?李庆玉思前想后,决定返聘原副局长赵庆东(他在装修房屋上是县里的内行),由办公室主任程素君同志协助主抓办公楼的装修改造事宜。经过八、九个月的紧张施工,办公楼正式装修改造完毕。

2002年12月24日,总投资230万元的质量技术监督局综合办公楼正式装修改造完毕。对于高邑县质量技术监督局全体员工来说,这一天是一个全新的开始。质量技术监督局全体人员由原政府大院和西街南院搬到新装修的办公楼。这一搬迁掀开了质量技术监督局历史上崭新的一页。从此以后,质量技术监督局告别了以往吃无定点,居无定所的尴尬局面。取而代之的是干净整洁的办公环境,现代化的办公设施,在当时,这种办公条件在全县是属上乘的,在这个单位上班的人是让人羡慕的。实现了每个科室都有自己的办公室,并且正股级每人都有自己单独的办公室。在搬迁仪式上,李庆玉一番话语重心长,他激动地说,这座办公楼是我们大家日夜奋战的巨大成绩,是同志们辛勤的汗水、甚至还有泪水换来的,所以大家一定要珍惜现有的条件,要一如既往拼搏奋进,不断取得事业上的新突破,我相信,只要我们努力,我们的事业一定会蒸蒸日上,我们的日子会一天比一天更红火。最后他又说,今后两年我们要有过紧日子的思想,节省资金还债务,加大投入促发展。在搬迁仪式上,该局邀请了市质量技术监督局领导班子全体,各县(市、区)质监局一把手和县四大班子领导及有关局局长参加。在搬迁仪式上,李庆玉向参会的领导汇报了办公楼的建设情况。市局局长李志国当时就表态:高邑县是全市系统起步较晚的县,通过这几年的发展,各项工作走在了全市县级局的前列,虽说县小可“人”不小啊!

李庆玉 - 千条理万条理发展才是硬道理

2003年是全国人民触目惊心的一年,也是高邑县质量技术监督局各项工作努力发展的一年。4月24日,“非典”开始在全国范围内蔓延。一时间工厂停产、商店关门,质量技术监督工作举步维艰。由于2002年年底搬家,2003年春节该局又放了一个长假,所以到3月底该局在收入上可以说寥寥无几,由于“非典”原因,人心涣散,再加上执法收费环境恶劣,收入指标一度在全市系统排位上已成为倒数。一向争强好胜的李庆玉不会让工作如此被动。怎么办?环境在考验他,工作在考验他,他不会轻易被困难吓倒,在困境中他会愈挫愈勇。

2003年,他又提出全局工作要以促进事业发展为中心,以服务企业和消费者为主线,以全面提高人员整体素质和增加技术投入为策略,以加大打假和行政执法力度为手段,以提高全局综合实力和社会地位为目标,解放思想,开拓创新,并且把“树立行业新风、优化发展环境”作为全年工作的主题,积极开展“服务企业年”活动,使各项工作又呈现出崭新的局面。在抗击“非典”中,该局积极采取措施,改善职工的工作环境,增强全局人员的身体免疫力,从而促进各项工作的顺利开展。作为一名局长,李庆玉同志一是教育大家要注意个人卫生、生活环境卫生及个人饮食习惯,阻断传染病的传染途径;二是为提高干部职工的免疫力,该局为每人注射了提高免疫力的针剂—胸腺肽,并定时对办公用品、车辆及食堂等场所进行消毒,保持室内外干净整洁、通风透气,提高大家的自我防护水平;三是按照市质量技术监督局的要求和县委、政府的安排,对重点企业实行监控日报,抽调10名政治坚定、业务精通的工作人员组成质量监控组,对全县重点产品重点企业和已获得“国家食品生产许可证”的市场准入企业的质量状况进行重点监控,保证了产品的质量水平。并对这些企业的日产量、质量水平等生产状况实行每日一报制度,保证了信息的畅通;四是积极宣传防“非典”用品国家强制性标准。该局利用一周时间在县电视台对防“非典”用品标准进行宣传贯彻,要求企业严按标准组织生产,引导消费者科学消费。并对国家质检总局新颁布的十项国家标准为全县各界提供免费查询服务;五是积极与有关职能部门配合,对防“非典”用品和与人民身体健康相关的产(商)品进行质量监督检查,杜绝了生产销售假冒伪劣产品行为的发生。

在防“非典”期间,李庆玉同志及时提出要开展“服务企业年”活动,强化全局的服务意识,提高服务水平。一是积极开展“大讨论”活动,谋划为企业服务的内容和措施,为全局发展提速。在讨论活动中,该局积极发挥每名同志的潜力和智慧,群策群力,使每位同志都为全局的事业发展献计献策。经过“大讨论”,李庆玉同志代表党组提出全局一定要在困境中理清思路,提高干劲,做到“五破除、五强化”。一要破除看摊守业的思想,强化“不抓发展就是失职,不快发展就是失误”的思想,以事业不成寝不安枕、食不甘味的精神,潜心尽力谋发展;二要破除小进即满的思想,强化“慢进也是退”的观念,纵比增信心,横比找差距,在兼顾工作质量与效益的前提下,变慢步走为跑步走,变追赶式为超越式,奋力向既定发展目标冲刺;三要破除循规蹈矩思想,强化“敢闯敢试”的观念,要以科学的态度、宽广的眼界,按照与时俱进的要求,进行思维创新,在重点、关键、难点问题上求突破;四要破除观望思想,强化丧失机遇就是失误的观念,要从思想上牢固树立强烈的机遇意识,提高抢抓机遇,把握机遇的能力;五要破除急功近利思想,强化“抓环境就是抓发展”的观念,要做到文明执法、依法行政,处理好眼前利益和长远利益的关系。通过大讨论活动,提高了全局同志与时俱进、开拓创新、抢抓机遇、努力发展的干劲和勇气,为服务企业各项工作的迅猛发展奠定了基础。

在提高为企业服务上,李庆玉同志又提出,要做到急企业所急、想企业所需,要给企业雪中送炭,不给企业添烦添乱,把“坐等上门”转变为“走出去,送上门”,变被动服务为主动服务。并且做到执法与服务相结合,维护企业和消费者的合法权益。要本着多规范、多服务的原则,打假保优、治劣扶强,为企业和消费者保驾护航。2003年,在行政执法工作中,该局一是加大农资打假的力度,保护农民的合法权益。3月份,该局按照市质量技术监督局的安排部署,把农资打假作为推动“三农”工作的重要举措,配合我县有关部门,组织了大规模的排查活动,净化了本县的农资市场,保护了农民的合法权益。二是积极参加阳光投诉活动,共处理解决群众投诉质量计量纠纷12起,并都得到妥善处理,尤其对农民投诉我县某门市摩托车发动机故障一案和农资门市销售的农膜不合格冒充合格一案,该局执法人员在李庆玉局长的带领下,冲破层层阻力,积极开展调查取证,协调解决,最后由厂家为消费者更换了发动机,赔偿了农民的损失。这两位农民都激动地说:想不到现在的技术监督局这么替农民做主,真是太谢谢了!

在打假方面,该局按照国家质检总局打假工作“八大战役,两个专项整治、十项措施”的要求,认真开展涉及人身健康、财产安全产品的打假活动,有力地打击了制售假冒伪劣的违法行为,保护了人民群众的人身健康和财产安全。此外,李庆玉同志为进一步改善服务质量,在提出“四定”、“三转变”、“两结合”、“一杜绝”的基础上,又提出了“五有五要”,即服务要做到有内容、有措施、有时限、有责任、有效果;服务对象要明确、服务措施要具体、服务态度要热情、服务水平要提高、服务效果要突出,从而进一步改善了服务态度,提高了服务效果。对我县新上企业刚起步,并且什么手续都不完善的情况下,李庆玉提出全局各科室一定要尽力帮他们在发展的起跑线上出谋划策,积极帮他们跑办所需的各项手续。需要提供技术支持,李庆玉同志就马上派出检验检测人员帮他们进行技术操作,手把手培训企业的技术人员;需要该局往省市质量技术监督局跑办业务,李庆玉同志会积极出人、无偿出车帮他们跑办。企业厂长感激地说:“看得出,李局长真是为企业做事的好官,是我们企业的贴心人啊!”

机关认证使机关管理更加规范化、程序化

2003年4月初,市质量技术监督局召开会议要求全市系统11个县市区要在2003年年底实现ISO9000机关管理质量体系认证。为提高本局的管理水平,李庆玉同志决心既搞就要搞出名堂来。但随之而来的“非典”破坏了原认证计划,在七月份,邀请老师前来培训,并且开始起草本局的《质量手册》和《工作汇编材料》,终于按照预定的计划于2003年9月1日正式开始实施。实施后好多方面有一个适应的过程,因为它是将各项工作进一步规范并且加以记录的过程,所以比较琐碎麻烦。但李庆玉同志有着长远的目光,他说,既然市局让各县搞认证,一定有他的道理。所以各项工作要严格按程序来,记录要做到一步不落。在这种指导思想的指引下,该局本着干则干好,争则争先的原则,严格按照记录程序来。经过一段时间的运行,参与记录的人感到了记录的好处。比如说接到会议通知有专门的值班登记表,上面有来电单位、时间、主要内容、领导批示、接电人、承办人和办理结果。登记完毕会清清楚楚明白这个会议通知是什么时间、什么人接到的,内容是什么,谁批示的、批示内容如何,并且落实的怎么样,都有记载。如果没有落实好,会很快查出原因,并能够追究有关人员的责任,这样大大提高了工作的有效性。在机关管理体系认证的帮助下,该局的管理水平有了质的飞跃,使管理制度更加完善、工作程序更加规范、责任追究更加合理、人员素质显著提高。

李庆玉 - 事业在拼搏中快速跃进

2004年,李庆玉要求全局要按照“三年规划”和“五个一”工程(即围绕一个中心,以促进事业发展,增加全局综合收入,完成全年175万元预算收入目标这一中心;实施一个加强,即加强班子、队伍建设和宣传工作力度;做到一个强化,强化“服务企业年”活动,把服务工作做细、做实;实现一个落实,落实省局郭风集局长讲的“五个实现新突破”和市局李志国局长讲的“五个重视”;完成一个项目,完成全县陶瓷砖公共检测实验室项目,并在当年投入使用)的总体部署,狠抓基础性服务工作,以提高全县企业综合效益和质量计量水平为目的,以打假治劣保优为手段,以维护全县市场经济秩序和消费者合法权益为宗旨,全面提高服务企业的针对性和有效性,圆满完成了三年规划的各项任务目标。

2004年,李庆玉紧紧抓住行风评议的良好契机,以党的作风建设为龙头,以机关建设为基础,以业务工作为载体,实现了行风与业务工作的“双赢”。他一是将行风评议工作纳入全局工作的重要议事日程,明确了行风建设的目标,改进了工作作风,促进了全局行风建设的开展,为年底总评议稳拿第一奠定了坚实基础;二是严格执行“一岗双责”制度,进一步健全完善了考核奖惩工作机制,将行风建设纳入年度目标责任制中,层层签订行风建设责任书,坚持把行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实行一票否决制,从而在全局上下形成了行风建设统一领导、责任明确、指标量化、逐级负责、全员参与的工作机制;三是实行内外共同监督的形式,将行风评议工作落到了实处。在内部由纪检组采取不定期回访行政相对人的检查方式,发现问题及时整改。在外部将行风建设的知情权和监督权交给群众,向社会公开承诺、公布热线

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高邑县地处太行山东麓,位于石家庄市南部,距河北省会石家庄50公里。属暖温带半湿润大陆气候,年平均温度12.5度,平均年降雨量520mm,年日照时间2660小时,平均无霜期191天。县域面积222平方公里,辖四乡一镇,一个办事处,107个行政... 更多

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